【政策解读】《关于提高2023年最低生活保障标准、财政补助水平及 特困人员救助供养标准的通知》起草说明

《驻马店市民政局 驻马店市财政局关于提高2023年最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准的通知》起草说明

一、背景、必要性及可行性

为进一步做好2023年最低生活保障（以下简称低保）和特困人员救助供养工作，加快推进社会救助制度城乡统筹，2023年1月15日，省民政厅、省财政厅联合下发省级提标文件，对2023年农村最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准的提标工作提出了要求。要求各省辖市要在3月底出台提标文件。

我市起草的提标文件符合省要求，结合了我市的经济发展实际，具有较强的可行性。

二、制定过程

2023年提标工作为省政府常务会议议定事项，省民政厅、财政厅及时出台文件贯彻落实省政府工作安排补助。收到省提标文件后，为落实省厅要求，市民政局参照往年做法，结合我市经济发展实际情况，及时召开专题会讨论制定了初稿，随后与市财政局沟通协商，就提标情况达成了一致，最终形成我市今年的提标文件，于2023年2月2日印发。

三、制定依据

《河南省民政厅 河南省财政厅关于提高2023年最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准的通知》（豫民文〔2023〕12号）。

四、措施说明或者争议问题的协调情况

无。

五、制定的规范性文件的主要内容

从2023年1月1日起，提高我市农村最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准。农村低保标准在当地现行标准基础上每人每月提高20元，从原来的月人均不低于420元提高到月人均不低于440元；财政补助水平提高10元，从原来的月人均不低于210元提高到月人均不低于220元。农村特困人员基本生活标准相应提高，按不低于当地低保标准的1.3倍执行。提标资金主要由上级补助，不足部分由县区补齐。

各县区要结合财力状况，于2023年3月底前，科学制定与当地经济社会发展水平相适应的城乡低保标准、财政补助水平和特困人员救助供养标准，及时向社会公布，并报市民政局社会救助科、市财政局社会保障科备案。

低保资金、特困人员救助供养资金按月发放，每月10日前发放到位。原则上实行社会化发放，按照国库集中支付制度有关规定，通过惠民惠农资金“一卡通”直接支付到救助对象账户。对于集中供养的特困人员，补助资金统一支付到供养服务机构。

                                                  2023年2月17日