提升社会救助水平 助力乡村振兴

 提升社会救助水平 助力乡村振兴

    今年以来，市民政局按照中央“四个不摘”和省委省政府、市委市政府部署要求，认真贯彻落实《中共驻马店市委驻马店市人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（驻发〔2022〕1号）文件精神，印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 做好民政领域巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作的通知》，持续做好巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，持续巩固夯实社会救助兜底脱贫成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线，助力乡村振兴。

一是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接。2022年将全市脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户中，符合条件的3.7万人已经纳入低保、特困人员供养范围，扎实开展兜底保障；贯彻落实好“单人户”“渐退期”政策，健全风险预警、研判和处置机制，民政部门与乡村振兴等多部门实现联动，将防止返贫监测对象录入信息系统、纳入监测范围。

二是聚焦农村社会救助综合改革，政策体系持续完善。持续推进社会救助制度改革，深入贯彻省两办《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，提请市“两办”印发了《关于改革完善社会救助制度的实施意见》；制定了《驻马店市“十四五”民政事业发展规划》，夯实社会兜底保障体系。推动出台《驻马店市最低生活保障审核确认办法》，贯彻落实2021年出台的《特困人员认定办法》、《关于推进社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）的通知》、系统安排城乡社会救助工作。贯彻落实《居民家庭经济状况核对工作规范》、16部门《社会救助家庭经济状况认定办法》，出台驻马店市《关于进一步加强低收入家庭经济状况核对工作的通知》，推动核对管理工作规范发展。

三是完善分层分类的救助制度，救助成效更加显著。加快推进社会救助城乡统筹，2022年农村低保标准达到城市低保标准67%，实现急难发生地实施临时救助、有序推行居住证登记地办理低保。深化社会救助“放管服”改革，将低保、特困审核确认权限下放至乡镇（街道），对于没有争议的救助申请家庭不再进行民主评议。完善临时救助备用金制度，全市各乡镇均设置临时救助备用金。推进社会救助信息化建设，全市累计共开展信息核对36万人次，预警8万人次。建立健全主动发现机制，实行村（居）社会救助协理员全覆盖。持续推进政府购买服务，连续4年开展“一元民生”救助保险项目，2022年全市“一元民生”救助保险项目赔付6062万起、638万元。

四是全面推进数字化改革，智慧救助初见成效。健全低收入人口监测预警机制。市县民政部门成立低收入人口动态监测信息库建设工作专班，针对低保、特困、低保边缘人口、支出型困难人口等低收入人口开展全面排查建档，在“河南省社会救助信息管理系统”录入42万条低保特困、低收入信息，初步建立低保边缘人口工作台账和数据库，实现早发现、早帮扶。核对工作提速增效，市级通过大数据局平台对接了不动产、住房公积金、人社参保人员、民政婚姻登记等数据，定期拷取财政、农机、税务、殡葬等离线数据，协同推进，打通信息壁垒。